Aanbevelingen accountantsverslag bij jaarrekening 2015

Nr.

Aanbeveling

Sector/
proceseigenaar

Stand van zaken
Jaarrekening 2016

1.

Dossiervorming SiSa, bouwleges, subsidieverstrekkingen, verbonden partijen en subsidiebaten, overheadkosten, intern evalueren en aanpassen werkprogramma’s VIC.

Auditing & Onderzoek

Op koers

2.

Verbonden Partijen: Neem aanvullende onderwerpen als solvabiliteit, liquiditeit, fiscale risico’s en claimrisico’s expliciet in de vragenlijsten op.

Kaders & Regie

Gerealiseerd

3

Grote subsidierelaties betrekken in het toezicht op verbonden partijen.

Kaders & Regie

Op koers

4

Aandacht voor voorziening riolering en de inzet van deze middelen in de begroting 2017.

Kaders & Regie

Gerealiseerd

5

Aanbesteding diensten van Inntel Hotel  Zaandam: verzuimd om gegunde opdracht europees te melden.

Afdeling Inkoop

Gerealiseerd

6

Frauderisico’s in de VIC rapportages aan de organisatie en het college expliciet benoemen

Auditing & Onderzoek

Op koers

7

Verstrekte subsidies: Eerder te rappelleren en een eventuele goedkeuring voor het later aanleveren van de aanvraag tot subsidievaststelling in het subsidiedossier vast te leggen.

Procesbeheerder subsidie verstrekken

Gerealiseerd

8

Verstrekte subsidies: beter te toetsen of aan de subsidievoorwaarden is voldaan en deze toetsing vast te leggen in het subsidiedossier.

Procesbeheerder subsidie verstrekken

Gerealiseerd

9

Subsidie verkrijgingen: betrek bij aanvraag en/of toekenning een P&C medewerker. Voorkom dat subsidievoorwaarden niet zijn nageleefd.

Proceseigenaar subsidie verkrijgen

Op koers

10

Inregelen van wachtwoordinstellingen uit het wachtwoordbeleid in de informatiesystemen.

Hoofd IBT

Op koers

11

Periodiek de gebruikers van applicaties en IT systemen reviewen op juistheid. Let op rechten, maar ook op relevantie

Hoofd IBT

Op koers

12

Wachtwoorden van standaard accounts wijzigen

Hoofd IBT

Op koers

13

Drie decentralisaties: spreek met samenwerkingspartners af over de wijze waarop omgegaan wordt met het afleggen van verantwoording over geleverde prestaties en over de handelingswijze in onvoorziene situaties.

Control

Gerealiseerd

Toelichting:

1.

Er zijn afspraken gemaakt rondom inhoud en kwaliteit van de dossiervorming. De VIC’s worden in 2017 op een andere wijze uitgevoerd

2.

Meegenomen in inrichting toezicht op Verbonden Partijen.

3.

In 2017 wordt verder gewerkt aan een overkoepelend kader voor samenwerkingsrelaties, inclusief subsidierelaties

4.

Raad heeft besluit genomen over de voorziening riolering

5.

Dienst is in 2016 aanbesteed.

6.

De verbijzonderde interne controles (VIC) worden in 2017 op een andere wijze uitgevoerd. Op een aantal onderdelen (waaronder fraude) wordt er een aparte VIC ingericht.

7.

a. Eerder werd er twee weken na het verlopen van termijn van aanvraag tot subsidievaststelling ingediend, nu gaat de rappel de dag uit dat er ingediend moet worden.
b. Een eventuele goedkeuring voor het later aanleveren van de aanvraag wordt in het dossier vastgelegd.

8.

Er wordt zo goed als mogelijk getoetst aan de subsidievoorwaarden en dit wordt vastgelegd in het dossier.

9.

Is een aandachtspunt. Verder onderzocht, de aanbevelingen hieruit zijn nog niet geborgd.

10.

In de afgelopen periode zijn zowel de eisen van het wachtwoord (hoofdletter, lengte, cijfer en bijzondere teken) als de wijzigingsfrequentie aangescherpt. Het wachtwoordbeleid voor AD (Windows) is conform het ‘Wachtwoordbeleid Informatie Systemen m.u.v. het aantal ‘foutieve herhalingen’ dat op 10 staat in plaats van de in het beleid genoemde 3. We hanteren hierbij de Best Practices van Microsoft. Daarnaast bleek deze in de praktijk in combinatie met mobile devices niet goed te werken.

11.

Binnen de applicatie EnterpriseOne wordt mede in het kader van licentiecontrole periodiek de toegangsrechten binnen de applicatie gecontroleerd. Controle op directe toegang op de applicatie wordt ook periodiek verricht.

12.

Alle standaard accounts die aangepast kunnen worden zijn aangepast.

13

De contractgesprekken met aanbieders zijn een belangrijk middel om deze onderwerpen te bespreken. Daarnaast hebben we met de aanbieders afgesproken dat zij verantwoording afleggen conform het landelijk accountantsprotocol. De werkwijze voor sturing en beheersing mbt jeugd en WMO is beschreven. Verder hebben we in ons risicoprofiel rekening gehouden met onzekerheid over de ontwikkeling van de zorgkosten.